Cómo usar los datos para lograr el Mejoramiento Educativo

Cómo usar los datos para lograr el Mejoramiento Educativo

Este artículo esta destinado a Sostenedores y equipos directivos que buscan lograr la Mejora Educativa e Institucional simultáneamente

En Chile la Agencia de la Calidad de la Educación es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de los Estándares de Aprendizaje y los Estándares de Desempeño consagrados en la Ley N° 20.529. Por tanto entre sus desafíos esta entregar información y guías metodológicas a las instituciones educativas con el fin de que estas puedan lograr dichos estándares.

En este sentido uno de los énfasis que se marca la Agencia de la Calidad es la necesidad de tomar decisiones basadas en datos, entregando para ello lineamientos bien específicos. No obstante no todas las escuelas conocen estos lineamientos y siguen practicando la gestión basada en la intuición, que en si mismo no es malo, pero todo indica que es menos optimo que utilizar las fuentes de datos disponibles, tanto internas como externas.

Cómo usar los datos para lograr el Mejoramiento Educativo siguiendo el modelo paso a paso de la Agencia de la Calidad:

  1. Identificar los problemas o desafíos: aquí se define la situación que se busca mejorar
  2. Recopilar y seleccionar datos: se refiere a seleccionar las fuentes de datos internas y externas que contienen datos relacionados con el problema que se quiere solucionar
  3. Transformar datos en conocimiento: corresponde al análisis y la interpretación de los datos
  4. Tomar decisiones e implementarlas: se entiende como el diseño de la solución y su puesta en marcha, debe tener plazos y responsables asignados
  5. Evaluar la toma de decisiones: es la retroalimentación que se obtiene respecto de la solución implementada, se trata de medir el impacto, determinar si la solución ha sido efectiva o no

Un ejemplo que permite usar los datos para lograr el Mejoramiento Educativo:

  1. Problema: Se hace evidente para el establecimiento que tiene un problema en la comprensión de lectura en los alumnos del primer ciclo básico, dado los resultados de pruebas diagnóstico
  2. Recopilar y seleccionar datos: se establece que las estadísticas de la Agencia en cuanto al logro de los Estándares de Aprendizaje, más los datos de los diagnósticos internos, los resultados de las observaciones de clases de matemáticas y la dispersión de los promedios de matemática contendrán toda la información necesaria para averiguar específicamente donde esta el problema.
  3. Transformar los datos en conocimiento: luego de seleccionar los datos que utilizarían para realizar el análisis el equipo de la escuela descubre que no se trata del o los docentes como ellos creían sino que se aprecia claramente que hay algunos ejes que se encuentran especialmente descendidos, junto con una disparidad en la cobertura curricular lograda en los diferentes cursos.
  4. Tomar decisiones e implementarlas: se decide en conjunto que se modificará la planificación de las clases relacionadas a los ejes descendidos dando énfasis en el uso de las tecnologías y el material concreto. Esto se aplicaría bajo la supervisión del jefe(a) de UTP, quien dispondría de una pauta especifica para esta evaluación.
  5. Evaluar la toma de decisiones: se establece un calendario y se especifica el  o los responsables de medir el impacto de este cambio de metodología, definiendo además un criterio de éxito basado en un porcentaje mínimo de mejora, el cual si se cumple validará la práctica.

Problemas y oportunidades del modelo para usar los datos para lograr el Mejoramiento Educativo:

En cuanto a los problemas podemos apreciar que esta metodología exige que la escuela sea una especie de “departamento de estadísticas”, exige que la escuela cuente con el UTP u otros profesionales especializados en elaboración de bases de datos y análisis estadístico. En este sentido, este problema es un oportunidad desde el punto de vista que permite a la escuela ser consiente de esta carencia y con esto buscar apoyo externo tanto en organismos oficiales como la Agencia o el Mineduc y con Asistencia técnico Educativa desde el registro ATE.

Bonus: haga click aquí para ver la guía de la Agencia de la Calidad

 

Cómo lograr que las Acciones del PME realmente funcionen

Cómo lograr que las Acciones del PME realmente funcionen

D Este artículo es para sostenedores y equipos directivos que buscan lograr PMEs eficaces y cumplir los Estándares de Calidad de manera simultánea

  •  Problema: Las Acciones del PME no tienen impacto o no dan resultados
  • Solución: Ejecutar cada Acción como un proyecto

En este artículo describimos un modelo simple y paso a paso para lograr que las Acciones del PME realmente funcionen.

Junto con describir el modelo daremos ideas de herramientas que puede emplear para implementar este modelo.

Aquí partimos de la base que su PME tienen la “Intención” de lograr el mejoramiento Educativo y que no se trata de un PME sólo para comprar productos y contratar servicios.

Considere que aunque tenga un PME correctamente diseñado, con un buen diagnóstico de los aprendizajes y de la gestión institucional, creado participativamente con toda la comunidad educativa, siguiendo las orientaciones del MINEDUC y de la Agencia de la Calidad y que además se orienta al cumplimiento de los estándares de aprendizaje e indicativos de desempeño, si este no es ejecutado correctamente es casi igual a tener un mal PME que solo se ha creado para cumplir con el MINEDUC y recibir los recursos SEP.

Por lo anterior la evaluación del nivel de ejecución de las Acciones del PME y el grado de cumplimiento de los indicadores de las estrategias debe basarse en datos objetivos.

Aquí abordamos particularmente como producir insumos para evaluar la ejecución de las Acciones del PME que puedan complementar la ejecución financiera de las mismas.

También consideramos que la literatura de la Agencia de la Calidad y el Mineduc son necesarias pero deben orientar la practica concreta con modelos, plantillas y herramientas ad hoc.

Modelo para lograr que las Acciones del PME realmente funcionen

Paso 1: Divida cada Acción del PME en tareas, asígnele responsable, fecha de inicio y termino

Ejemplo:

supongamos que tiene una Acción denominada “Implementar club de lectura digital y multimedia en el primer ciclo básico” y que el objetivo de esta acción es mejorar la velocidad y comprensión lectora.

Su trabajo como equipo sería dividir esta acción en todas las tareas necesarias para ejecutarla correctamente, para esto simplemente puede utilizar una lista de tareas como esta:

    • 1: Determinar la población objetivo (ej. todos los alumnos prioritarios y no prioritarios que se encuentran por debajo de la media, según diagnóstico x)
    • 2: Informar a los apoderados por medio de un newslater, un email automático un sms, etc.
    • 3: Reunirse una vez al mes para analizar los resultados
    • 4: Adquirir los títulos digitales y/o multimedios
    • 5: Contratar o asignar horas al responsable o los responsables de ejecutar el club
    • n: las que correspondan

Como principio fundamental de este paso N° 1 es que toda Acción de Mejoramiento se compone de un conjunto de tareas necesarias para su implementación.

Este paso le dará un “mapa” y lo más importante permitirá la participación de distintos actores en los que se encontrará delegada la responsabilidad de lograr que las Acciones del PME realmente funcionen.

Además le dará una medida “objetiva” del nivel de avance ya que el progreso será igual a:

Progreso Acción = Número Total de Tareas completadas / Número Total de tareas planificadas

Nota: Esta medida puede ser promediada con el porcentaje de ejecución presupuestaría de cada Acción del PME.

Paso 2: Tome evidencia de la ejecución de cada tarea

Para esto hay que tener claro que evidencia y medio de verificación no es lo mismo, aunque son muy parecidos y suelen confundirse.

Una evidencia es cualquier documento con el que cuente en relación a un determinado tema, por ejemplo una factura o un comprobante de pago son evidencias de la ejecución de la Acción, pero no son medios de verificación.

Los medios de verificación suelen ser informes que dan cuentan del impacto logrado mediante la ejecución de una Acción.

Es por esta razón que cuando su PME es monitoreado por la Agencia o la DEPROV sus medios de verificación son calificados como óptimo, insuficiente o ausente (si no cuenta con documentos)

 Un ejemplo de esto sería el siguiente:

En la Acción de ejemplo del paso 1 supongamos que usted estableció que su medio de verificación sería un informe de monitoreo de la velocidad lectora de los alumnos del primer ciclo básico. 

No obstante cada una de las tareas en las que se dividió la Acción generará evidencias más allá del informe mencionado. Por ejemplo la tarea 1que busca determinar la población objetivo beneficiaría de la Acción producirá un listado con un conjunto de alumnos específicos. En este caso, esta evidencia es un complemento perfecto para su medio de verificación principal.

En este punto también se puede aplicar una formula para medir el progreso:

Progreso de los Medios de verificación =  Número de medios de verificación disponibles / Número Total de medios de verificación comprometidos

 

Paso 3: Mida el cumplimiento de las tareas por responsable

Si consideramos que la escuela tiene muchas responsabilidades y tareas que cumplir estamos obligados a tener mecanismos de medición y/o seguimiento que sean fáciles de implementar. En este caso por ejemplo clasificar cada tarea como ejecutada o no ejecutada, es algo práctico y simple.

 De esta manera también podrá contar con una formula que de cuenta forma objetiva de sus avances:

Cumplimiento del Responsable = Total Tareas completadas por el responsable / Total Tareas asignadas 

 

 ¿Qué herramientas permiten que las Acciones del PME realmente funcionen aplicando este modelo?

 A continuación una lista de herramientas:

  • Nuestra plantilla Excel diseñada especialmente para medir el avance del PME por el promedio de sus gastos y tareas: útil para escuelas donde el PME es ejecutado por pocas personas.
  • Un gestor de proyectos como Asana, Monday, Ms Project, Trello etc., debe considerar que estos entornos debe adaptarlos a sus necesidades: estas soluciones son útiles para escuelas que necesitan mucha colaboración y que quieren hacer de cada tarea un desafío profesional.
  • Nuestro sistema SoftPME que realiza la función de gestión de proyectos y que aplica el modelo que aquí hemos descrito: esta es la solución que usamos con nuestros clientes y que promovemos con mas fuerzas porque esta diseñada para mantener las tareas unidas con la Acción del PME y con el presupuesto por subvención según las normas contables de la SuperEduc.

Cómo vincular las Acciones del PME y los Estándares de Desempeño

Cómo vincular las Acciones del PME y los Estándares de Desempeño

Este artículo es para sostenedores y equipos directivos que buscan lograr PMEs eficaces y el logro de los Estándares de Calidad de manera simultánea

1. Entender la relación conceptual entre ambos instrumentos

Problema: Hay poca claridad respecto de la relación entre las Acciones del PME y los Estándares de Desempeño

Solución: Leer las orientaciones PME ya que establecen claramente esta relación

Por ejemplo se debe entender que los Estándares de Desempeño, que son un instrumento adicional a los Estándares de Aprendizaje, constituyen el corazón del Sistema Nacional de Aseguramiento de Calidad de la Educación, consagrado en la Ley N°20.529. Por tanto no constituyen una buena práctica sino una obligación, que es verificada en terreno por medio de las visitas de la Agencia de la Calidad, vea aquí los Estándares actualizados.

Al mismo tiempo se debe comprender que los Estándares de Desempeño se miden en las 4 dimensiones que ya tienen los PME, a saber:

    • Dimensión Gestión de Pedagógica
    • Dimensión Gestión de Liderazgo
    • Dimensión Gestión de Convivencia
    • Dimensión Gestión de Recursos

2. Defina relaciones evidentes al momento de diseñar las Acciones del PME

Problema: La plataforma PME de comunidad escolar no solicita una relación explicita con los Estándares

Solución: Crear una relación al momento de diseñar la acción, siguiendo las orientaciones del Mineduc

Por ejemplo cuando diseña las Acciones del PME en la plataforma de comunidad escolar puede indicar en la descripción el Estándar de Desempeño con el que cada una de las Acciones del PME esta relacionada.

Esto generará una sinergia importante ya que al ejecutar las Acciones del PME respectivas estará también gestionado los Estándares de Desempeño.

3. Busque la coherencia entre la Ejecución de las Acciones del PME y los Estándares de Desempeño

Problema: Falta de correlación entre el Nivel de Ejecución de las Acciones del PME y el Nivel de Implementación de los Estándares de Desempeño

Solución: Homologar las categorías de los Estándares de Desempeño con la escala de medición de la Acciones del PME.

Por ejemplo los Estándares se miden en 4 categorías, a saber:

  • Desarrollo Débil
  • Desarrollo Incipiente
  • Desarrollo Satisfactorio
  • Desarrollo Avanzado

Por otro lado las Acciones del PME se miden como rangos de porcentajes:

  • No implementado (0%)
  • Implementación Inicial (1%-24%)
  • Implementación parcial (25%-49%)
  • Implementación intermedia (50%-74%)
  • Implementación avanzada (75%-99%)
  • Implementada (100%)

Teniendo claro estos parámetros es posible automatizar una homologación, a modo de ejemplo puede considerar la siguiente:

  • Desarrollo Débil = 0%-24%
  • Desarrollo Incipiente = 25%-74%
  • Desarrollo Satisfactorio = 75%-99%
  • Desarrollo Avanzando = 100%

De esta manera resulta lógico que a elevados niveles de ejecución de las acciones el establecimiento educacional se encuentre mas cerca del cumplimiento de los Estándares de Aprendizaje.

Lo anterior es válido sólo si su PME tiene estas consideraciones en el momento del diseño y/o implementación, ya que si el sostenedor y su equipo conciben el PME sólo como un mecanismo de asignar recursos para contratar servicios y comprar productos, no se puede esperar lograr el cumplimiento satisfactorio o avanzando de los Estándares de Desempeño.

4. Trabaje menos, optimice su tiempo y el de su equipo con un diseño bien detallado

Problema: Al diseñar las Acciones del PME no se piensa o no se consideran los Estándares de Desempeño

Solución: Considerar  el o los Estándares que están relacionados con la Acción

Considere que si en su diseño de las Acciones del PME no contempla los Estándares Indicativos de Desempeño deberá crear acciones adicionales, por fuera del PME, para lograr la implementación de estos, por lo cual terminará trabajando de más y tendrá un mayor uso de recursos económicos y humanos. En cambio si desde el principio considera a qué Estándar de Desempeño aportará la Acción que esta diseñando, le bastará ejecutar las Acciones del PME para estar comprimiendo con dichos Estándares.

5. Realice mediciones Objetivas

Problema: falta de herramientas que permitan “Operacionalizar” las mediciones con las fuentes de datos existentes

Solución: definir el o los instrumentos de medición, las fuentes de datos y los criterios de éxito (Metas).

Un modelo paso a paso sugerido sería realizar las siguientes mediciones:

De esta manera podrá sacar partido a todas las fuentes de datos que diariamente se producen en el establecimiento.

TIP: Piense en Acciones PME por cada dimensión según los Estándares de Desempeño antes de crear acciones desconectadas del modelo de gestión de calidad de la Educación.

¿Cómo puede ayudar SoftPME?

SoftPME es capaz de establecer en tiempo real cuánto progresa cada dimensión del modelo de calidad, usando datos de las Acciones del PME y los Estándares de Desempeño.

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Cómo elaborar Certificado de Pago de Honorarios

Cómo elaborar Certificado de Pago de Honorarios

¿Por qué debe contar con certificados de pago de servicios a honorarios?

Esta es una recomendación que se encuentra en el Instructivo de Control y Respaldo de Gastos, de la Superintendencia de Educación.

 ¿Cómo puede elaborar el Certificado de Pago de Honorarios?

Una alternativa es contar con un sistema como SoftPME que permita obtener estos certificados automáticamente.

Otra alternativa es crear los certificados cada vez que paga una boleta de honorarios, utilizando para esto el formato sugerido por la Superintendencia de Educación en el instructivo señalado.

Otra forma de hacer este trabajo es con las plantillas que pones a disposición para todo el que lo necesite.

A continuación puede observar el formato del certificado de pago de honorarios sugerido por la Superintendencia de Educación y descargar los archivos para elaborarlo.

Impacto de las Acciones PME: ¿Cómo medirlo?

Impacto de las Acciones PME: ¿Cómo medirlo?

Caso Práctico (Ejemplo incluye plantilla excel y tutorial):

Una escuela tiene en su PME la siguiente Acción de Mejoramiento Educativo:

Dimensión: Gestión Pedagógica

Objetivo Estratégico: Sistematizar prácticas diversificadas que aseguren el aprendizaje integral de los estudiantes y el cumplimiento de las bases curriculares

Estrategia: Implementación de trabajo colaborativo y coenseñaza con profesionales PIE

Subdimensiones: Gestión curricular, Enseñanza y aprednizaje en el aula y Apoyo al desarrollo de los estudiantes

Acción: Adecuación Curricular para estudiantes con NEE

Descripción: Trabajo colaborativo entre docentes y equipo PIE

Responsable: Jefe Técnico

Recursos: materiales de oficina, extensiones horarias, capactiaciones, evaluaciones

Medios de Verificación: Adecuaciones realizadas

Presupuesto SEP: $2.000.000

Presupuesto PIE: $2.000.000

Escenario:

Supongamos que la escuela gasto todo el presupuesto y que en la comunidad escolar, en la fase de implementación, señaló que esta acción tuvo un nivel de ejecución del 100%

La pregunta es ¿Cómo puede la escuela determinar si esta acción tuvo el impacto esperado?, para esto se evalúa el nivel de contribución de la Acción al logro del Objetivos Estratégico, pero ¿Cómo sabemos que esta evaluación (alto, medio, bajo) es real y no es una opinión?

Solución:

Hay que medir el impacto, para esto hay distintas técnicas, la que nosotros recomendamos es establecer rangos de porcentajes que darán la categoría respectiva (alto, medio, bajo).

En este caso la Acción pretende aportar en la instalación de prácticas diversificadas, sea en planificación o evaluación, para asegurar el aprendizaje de todos los estudiantes incluídos los aquellos con NEE, entonces la escuela debería, y la meta es que el 100% de los docentes participen de instancias para la diversificación de las prácticas pedagógicas.

Entonces hay varios elementos para evaluar esta acción:

  1. Porcentaje de profesores que participaron
  2. Porcentaje de alumnos que cuentan con los conocimientos y habilidades necesarias según su ciclo y bases o programas

Conclusión:

Esta escuela tendrá más de una dificultad para medir el impacto de esta Acción en concreto, por lo que deberá contar con apoyo y herramientas adecuadas. Por ejemplo en la medición 2 probablemente deberá realizar diagnósticos a todos los estudiantes (inicial, intermedio y final) para obtener medidas concretas.

Esto refleja que el diseño de la acción debe ser pensado detenidamente, teniendo siempre presente que la medición del impacto sea factible.

Para las escuelas que tienen este desafío proponemos una plantilla excel y una explicación en video para usarla.

 

Cómo unir el PME y las Finanzas de su escuela

Cómo unir el PME y las Finanzas de su escuela

Para responder al Cómo Unir el PME y las Finanzas de su escuela primero debemos responder:

¿Por qué recomendamos unir el PME y las Finanzas?

Porque permite el monitoreo del PME, el seguimiento del presupuesto, las rendiciones de cuentas y estar preparados para cualquier fiscalización

Consideraciones:

La SuperEduc rechaza gastos por dos motivos principales:

1. falta de pertinencia y falta de documentación.

2. La falta de pertinencia es porque el gasto, es decir, no esta asociado con una acción del PME,  o no se ajusta al fin de la subvención.

Por tanto, si queremos evitar estos problemas hay que unir el PME y las Finanzas.

Problema:

-El director(a) solicita insumos para imprimir guías para talleres de nivelación.

-El administrador procede a la compra e imputa la factura a SEP, sin especificar ninguna acción concreta.

-Mas adelante el equipo de gestión tiene que juntarse a distribuir cada gasto en cada acción del plan de mejoramiento educativo.

-En este caso puede resultar bastante tedioso distribuir todos los gastos, es por esto que muchas escuelas simplemente no lo hacen.

-¿Qué pasaría si al hacer la solicitud se marca la acción y la subvención a la que pertenece el requerimiento?. Claramente este un paso que ayuda a integrar el PME y las Finanzas.

Solución:

Nuestra propuesta es SoftPME un sistema paso a paso con las reglas de la SuperEduc que integra el PME y las Finanzas.

Para las escuelas con un nivel de gestión menos burocrático o mas pequeñas disponemos de una plantilla excel para integrar el PME y las Finanzas.

Esta plantilla es completamente funcional y ha sido pensada para las escuelas que no cuentan con un sistema como SoftPME o similar para ejecutar este proceso. La primera hoja contiene las acciones con su presupuesto y la segunda hoja contiene los gastos, esto permitirá un control centralizado.

Demostración de cómo SoftPME une el PME y las Finanzas de su escuela